经济哲学之：公共选择下经济与政治

经济哲学之：公共选择下经济与政治

公共选择理论是介于经济学和政治学之间助新的交叉学科。他是民主的产物。它以新古典经济学的基本假设（尤其是理性的经济人假设）、原理和方法作为分析工具，来研究和刻画政治市场上的主体（选民、利益集团、政党、官员和政治家）的行为和政治市场的运行。公共选择理论认为，人类社会由两个市场组成：经济市场和政治市场。在经济市场上，人们通过货币选票来选择能给他带来最大满足的私人物品，在政治市场上，人们通过民主选票来选能给他带来最大利益的政治家、政治法案和法律制度。西方主流的经济家的传统认为在政治市场上，个人的动机和目标是利他主义的、超个人利益的。而公共选择理论认为，这种政治和经济截然对立的善恶二元论是不能成立的，政治家和所有行政官员象所有其他人一样，追求他们自己的目标，而不一定是选民的目标。公共选择选择的理论把经注学的方法收入到政治决策领域，将经济学原则用于分析政治决策的制定，使人们对政治决策过程的认识发生了革命性的变化，使人们认识到制度规则的重要性，也揭示了政治性集体行动在成果上的局限，在此之前，基本上没有关于政治领域中人们相互作用的可比较的理论。它产生于20世纪40年代未，最著名的代表人物为布坎南和塔洛克。

公共选择理论的主要特点是：一，试图建立一种严谨的，原理式的政府一般理论，二，把政治看作是一种个人相互交易的市场，并且用新古典经济理论对其进分析，三，分析有关的政治活动，通过这些分析使人对政府产生怀疑，进而使人相信缩小政府活动的范围。四，方法论上的个人主义。它把政府看作是个人相互作用的制度复合体。

公共选择理论的研究范围可划分为三个大的政治市场：初级政治市场、政策供给市场和政策执行市场。（此外，还可以应用于许多领域，如国际政治学，组织内部政治学）在初级政治市场上，政治家把政策卖给选民，选民则为政治家支付选票。这个市场上的供求分析构成公共选择理论的基本原理，它们包括分析各种不同的投票制度的结果等。在政策供给市场上，官员为了实现政策目标将提供不同的行政手段。对这些行政手段的供求分析构成官员经济理论、政府增长理论和政府失灵理论等。在政策执行市场，主要分析政策执行给一些人带来的影响，如纳税人，领取福利的人、获得补贴的人、向政府供应商品的人等等，这些人或多或少的被动调整自己的行为来适应法律的要求。

宪法经济学是公共选择理论衍生出来的一个研究领域，是公共选择理论发展的逻辑结果。布坎南提出这个理论是表明它和主流经济学的不一致。公共选择理论说明了为什么要有政府、集体选择和集体行动。布坎南认为，宪法经济学是讨论制度和规则的选择的理论，它研究规则的运动性质，个人在其中相互作用的制度，以及这些规则和制度被选择的过程或规则和制度的产生。为了解决政府失灵，必须进行宪法改革，对政府权力施加宪法约束，重新确立一套经济和政治活动的宪法规则，这是解决政府失灵的根本出路。

参考书目

方福前《公共选择理论》

朱学勤《道德理想国的覆灭》

奥尔森《集体行动的逻辑》