美国第一银行的由来

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所属分类:经济哲学

美国第一银行的由来

“我坚信银行机构对我们的自由的威胁比敌人的军队更严重。”---美国第三届总统的托马斯.杰弗逊1809

亚历山大.汉密尔顿是一个与罗斯切尔德家族有着密切联系的重量级人物。他出生在英属西印度群岛,在隐瞒了他的年龄、真名和出生地的情况下来到美国并与纽约望族的女儿成亲,据大英博物馆收藏的付款收据显示,汉密尔顿接受过罗斯切尔德家族的资助。[注2.5]

1789年,汉密尔顿被华盛顿总统任命为美国第一任财政部长,他始终是美国中央银行制度的主要推手。1790年,面对独立战争之后严重的经济困境和债务危机,他强烈建议国会成立类似于英格兰银行的私有的中央银行来完全负责发行货币的职责。他的主要思路是:私人拥有的中央银行,总部设在费城,各地设立分支银行,政府的货币和税收必须放在这个银行系统中,该银行负责发行国家货币来满足经济发展的需要,向美国政府贷款并收取利息。该银行总股本为1000万美元,私人拥有80%的股份,美国政府拥有剩余的20%。25人所组成的董事会中的20人由股东推举,5人由政府任命。

汉密尔顿代表着精英阶级的利益,他曾经指出“所有的社会都分成极少数和大多数。前者出身良好而富有,后者则是普罗大众。大众是动荡和改变的,他们很少能做出正确的判断和决定。”

而杰弗逊则代表着人民大众的利益,对于汉密尔顿的观点,他的回应是,“我们认为下述真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主赋予他们若干不可剥夺的权利,其中包括生存权、自由权和追求幸福的权利。”

1791年12月,当汉密尔顿的方案被提交国会讨论时,立即引起了空前激烈的争论。最终,参议院以微弱多数通过了这项提案,而在众议院也以39对 20票过关。此时,被严重的债务危机压得喘不过气的总统华盛顿陷入了深深的犹豫,他征询了当时的国务卿杰弗逊和麦迪逊的意见,他们明确的表示这个提案明显与宪法冲突。宪法授权国会发行货币,但决没有授权国会转让发币权给任何私人银行。华盛顿显然被深深地触动了,他甚至已决心要否决该法案。得知这个消息后,汉密尔顿立刻跑来游说华盛顿,财政部长汉密尔顿的账本似乎更有说服力,那就是如果不成立中央银行以得到外国资金入股,政府将很快垮台。最终,迫在眉睫的危机压倒了未来长远的顾虑,华盛顿总统于1792年2月25日签署了美国第一个中央银行的授权,有效期20年。

国际银行家终于取得了第一个重大胜利。到1811年,外国资本占到了1000万股本中的700万[注2.6],英格兰银行和内森.罗斯切尔德成为美国中央银行的主要股东。美国政府的债务在1781年仅有5.6万美元,包括1.2万美元的国际债务和4.4万美元的国内债务,而从中央银行成立的1791年到1796年短短的五年时间里,美国政府的债务就增加了820万美元。

汉密尔顿最终成为巨富。他后来与亚伦.波成立的纽约曼哈顿公司成为了华尔街的第一家银行,它在1955年与洛克菲勒的大通银行合并成为大通曼哈顿银行(Chase Manhattan Bank)。杰弗逊在1798年懊恼地说:“我真希望我们能增加哪怕一条宪法修正案,取消联邦政府借钱的权力。”当杰弗逊当选第三届美国总统(1801-1809)之后,他不遗余力地试图废除美国第一银行,到1811年银行有效期满的时候,双方的角力达到了白热化程度,众议院以65对64仅一票否决了银行授权延期的提案,而参议院是17对17打平。这次由副总统克林顿打破僵局投下关键的否决票,美国第一银行于 1811年3月3日关门大吉了。

这时坐镇伦敦的内森.罗斯切尔德闻讯大发雷霆,他威胁道:“要么给(第一美国)银行授权延期,要么美国将会面对一场最具灾难性的战争”。结果美国政府不为所动,内森立刻回应:“给这些放肆无理的美国人一场教训,把他们打回到殖民地时代。”

结果几个月之后,爆发了英美之间的1812年战争。战争持续了三年,罗斯切尔德的目的非常明确,要打到美国政府债台高筑,最后不得不屈膝投降,让他们掌握的中央银行继续运作为止。结果,美国政府的债务从4500万美元增加到1亿2千7百万美元,美国政府最终在1815年屈服了,麦迪逊总统在1815 年12月5日提出成立第二家中央银行,结果是1816年诞生的美国第二银行(1816-1832)。

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